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建筑垃圾資源回收利用設(shè)備生產(chǎn)基地建設(shè)項目可行性研究報告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 浙礦股份    2023-05-22

（一）項目實施背景

1、國家政策支持循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。

近年來，我國對建筑垃圾資源回收利用的重視程度越來越高，并通過出臺相應(yīng)政策及完善法律等措施推動該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2018 年 12 月國務(wù)院印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》，明確開展建筑垃圾治理，提高源頭減量及資源化利用水平；強化規(guī)劃引導(dǎo)，合理布局建筑垃圾轉(zhuǎn)運調(diào)配、消納處置和資源化利用設(shè)施；加快設(shè)施建設(shè)，形成與城市發(fā)展需求相匹配的建筑垃圾處理體系。

2020年 4 月新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為建筑垃圾治理工作提供了重要法律依據(jù)，明確縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強建筑垃圾污染環(huán)境的防治，建立建筑垃圾分類處理制度；國家鼓勵采用先進技術(shù)、工藝、設(shè)備和管

理措施，推進建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾回收利用體系；工程施工單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等。此外，住建部、工信部等部門發(fā)布了《建筑垃圾再生骨料實心磚》（JG/T505-2016）、《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T 134-2019）、《固定式建筑垃圾處置技術(shù)規(guī)程 》（JC/T2546-2019）、《建筑固廢再生砂粉》（JC/T 2548-2019）等一系列標(biāo)準(zhǔn)，進一步推動建筑垃圾資源化行業(yè)的相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)體系趨于完善，為行業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

2、建筑垃圾處理市場前景廣闊

我國建筑垃圾處理起步較晚，無害化處理能力較低，主要采取填埋、露天堆放等較為粗放的處理方式。這不僅浪費了寶貴的可再生資源，縮短了垃圾填埋場使用壽命，占用了大量土地，還會隨之產(chǎn)生一系列環(huán)境問題。首先，建筑垃圾在堆放和填埋過程中，由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷，以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出的污水（滲濾液或淋濾液），會造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。

其次，建筑垃圾中的有害物質(zhì)（油漆、涂料和瀝青等釋放出的多環(huán)芳烴等）通過垃圾滲濾液滲入土壤中，從而發(fā)生一系列物理、化學(xué)和生物反應(yīng)，通過過濾、吸附和沉淀，為植物根系吸收或被微生物合成吸收，造成土壤的污染；同時，碎石塊進入附近的土壤,改變土壤的物質(zhì)組成，破壞土壤的結(jié)構(gòu)，降低土壤的生產(chǎn)力。再次，在溫度和水分的作用下，建筑垃圾中部分有機物分解產(chǎn)生有害氣體，排放到空氣中會污染大氣；垃圾中的細(xì)菌和灰塵隨風(fēng)飄散，造成空氣污染；少量可燃建筑垃圾在焚燒過程中會產(chǎn)生有毒致癌物，造成二次空氣污染。

隨著我國城市建設(shè)與改造的提速，拆舊建新工程與日俱增，建筑垃圾污染和垃圾圍城問題日益嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，目前我國建筑垃圾增量每年達到 35 億噸左右，占城市固體廢物總量的 40%以上，截至 2020 年建筑垃圾堆存總量已達到 200億噸左右。建筑垃圾已成為我國城市單一品種排放數(shù)量最大、最集中的固體垃圾。相較于巨大的建筑垃圾產(chǎn)生量，我國建筑垃圾資源化利用率僅為 5%左右，遠低于韓國、日本、德國等發(fā)達國家 90%以上利用率水平。

事實上，建筑垃圾經(jīng)過分揀、剔除或粉碎后，可轉(zhuǎn)化為再生粗（細(xì)）骨料、再生粉體、冗余土等再生材料，利用再生材料又可制備成再生混凝土和砂漿、免燒再生制品等資源化利用產(chǎn)品。因此，建筑垃圾作為一種可再生利用的資源，具有巨大的回收利用價值及市場發(fā)展?jié)摿?。?jù)市場研究預(yù)計，2017 年我國建筑垃圾處理市場的體量已經(jīng)超過 800 億元，相較于 2010 年增長了一倍，8 年內(nèi)的平均增長率超過 10%。若維持現(xiàn)有的增長率，到 2020 年，我國建筑垃圾處理行業(yè)市場容量可突破千億大關(guān)。

綜上，隨著垃圾分類的深入進行，特殊垃圾處理將進入針對性處理時代。對于建筑垃圾而言，提高回收利用率將是可持續(xù)發(fā)展的必由之路，建筑垃圾資源化處理將進入規(guī)模化快速發(fā)展期，從而為破碎、篩選設(shè)備在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用帶來巨大的市場前景。

（二）項目基本情況

本項目擬投資 15,371.21 萬元用于建筑垃圾資源回收利用設(shè)備生產(chǎn)基地建設(shè)項目（一期），項目建設(shè)地點位于長興縣和平鎮(zhèn)回車嶺村，項目達產(chǎn)后將形成年產(chǎn) 100 臺可用于建筑垃圾再生利用的破碎、篩選設(shè)備的生產(chǎn)能力，建設(shè)期為 18個月。

建筑垃圾資源回收利用設(shè)備主要由破碎機、振動篩、風(fēng)力分選機、智能分選平臺及給料機、輸送機等單元有機組成，同時配備負(fù)壓除塵、深度清洗等設(shè)備，實現(xiàn)建筑垃圾的無害化、清潔化處置。并根據(jù)客戶需求配備制磚、干粉砂漿等設(shè)備，實現(xiàn)建筑垃圾的深加工再利用。具體應(yīng)用情況如下圖所示：

建筑垃圾資源回收利用設(shè)備的主要工藝流程為：建筑垃圾及裝修垃圾分別由顎式破碎機和撕裂機進行粗破，粗破后的物料由輸送機送至風(fēng)力分選機進行重輕物質(zhì)的初次分離后再由振動篩進行篩選；未達到成品顆粒要求及伴有部分輕物質(zhì)的物料由風(fēng)力分選機進行重輕物質(zhì)的二次分離；二次分離后的物料由圓錐機進行二次破碎后經(jīng)振動篩篩選，再由智能分選平臺進行重輕物質(zhì)的三次分離；重物質(zhì)最終經(jīng)制砂機加工后達到成品標(biāo)準(zhǔn)。該套建筑垃圾資源回收利用設(shè)備利用多級風(fēng)力分選及智能分選平臺，通過在不同環(huán)節(jié)的多次重輕物質(zhì)分離，保證了可燃物和不可燃物的分離率及全程無人化篩選，并確保了重物質(zhì)的循環(huán)閉路加工。

（三）項目實施必要性

1、順應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，搶占未來廣闊市場空間

隨著傳統(tǒng)的資源消耗型發(fā)展方式愈發(fā)難以為繼，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略，其不僅是我國推進產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要力量，而且是我國實現(xiàn)節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明的重要手段之一。我國建筑垃圾的堆存量與增量規(guī)模龐大，其資源回收利用對我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重要意義與現(xiàn)實作用。

近年來，我國對建筑垃圾資源回收利用的重視程度越來越高，相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善，推動了建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。《我國建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2014 年度）》提出我國建筑垃圾資源化的目標(biāo)，即在“十三五”時期，充分發(fā)展建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)，同時不斷完善對建筑垃圾處理利用的法律法規(guī)和制度體系，大中城市建筑垃圾資源化利用率預(yù)期達到 60%，其他城市預(yù)期達到 30%；在“十四五”期間，非大中城市成為建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的主要市場，到“十四五”末，全國建筑垃圾資源化利用率達到發(fā)達國家水平，建筑垃圾資源化技術(shù)和企業(yè)管理處于世界先進水平，產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

因此，公司積極順應(yīng)我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，擬通過本項目的實施，以高性能、高質(zhì)量、高性價比的破碎、篩選設(shè)備促進建筑垃圾回收利用水平的提升，進而搶占未來廣闊市場空間。

2、拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，為公司發(fā)展注入新動能

公司主營業(yè)務(wù)為破碎、篩選成套設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)和銷售，產(chǎn)品主要用于砂石、礦山和環(huán)保等領(lǐng)域各類脆性物料的生產(chǎn)和加工。目前，公司產(chǎn)品的下游市場主要集中在砂石和礦山，環(huán)保領(lǐng)域的銷售收入占比相對較低，產(chǎn)品主要為廢鉛酸蓄電池破碎分選設(shè)備。公司的建筑垃圾資源回收利用設(shè)備雖已完成研發(fā)與試運行，但尚未實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)及市場化應(yīng)用。面對建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)巨大的市場空間和全自動化回收利用成套設(shè)備的供給不足，公司擬通過本項目的實施實現(xiàn)建筑垃圾資源回收利用設(shè)備的規(guī)模化生產(chǎn)，抓住該市場的重要發(fā)展機遇，進一步拓展公司產(chǎn)品在建筑垃圾處理及環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用，為公司的可持續(xù)發(fā)展注入新動能。

3、增強公司綜合實力，持續(xù)提升經(jīng)營業(yè)績

公司是國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的中高端礦機裝備供應(yīng)商之一，在該領(lǐng)域形成了較強的市場競爭力，經(jīng)營業(yè)績持續(xù)增長。2018 年至 2020 年公司營業(yè)收入由 29,648.96萬元增長至 46,282.32 萬元，凈利潤由 7,444.04 萬元增長至 12,113.58 萬元，年均復(fù)合增長率分別達到 24.94%和 27.57%。公司預(yù)計本項目具備良好的經(jīng)濟效益，項目建成達產(chǎn)后公司在該細(xì)分領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢將逐步體現(xiàn)，公司的經(jīng)營業(yè)績將伴隨著綜合實力的增強和行業(yè)地位的鞏固得以持續(xù)提升。

（四）項目實施可行性

1、政策可行性

本次募集資金投資項目符合國家及地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展方向，近年來國家為加快建筑垃圾的回收利用，頒布了一系列相關(guān)政策性文件，大力支持行業(yè)健康快速發(fā)展。主要政策性文件如下：

2019 年 1 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》，提出“開展建筑垃圾治理，提高源頭減量及資源化利用水平”、“加快設(shè)施建設(shè)，形成與城市發(fā)展需求相匹配的建筑垃圾處理體系”等內(nèi)容。

2019 年 8 月，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，明確將建筑垃圾處理和再利用工藝技術(shù)裝備列為鼓勵類機械裝備，同時將再生資源、建筑垃圾資源化回收利用工程和產(chǎn)業(yè)化列為鼓勵類環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用工程。

2019 年 9 月，工信部發(fā)布《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件（修訂征求意見稿）》和《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范公告管理辦法（修訂征求意見稿）》，提出“進廠建筑垃圾的資源化率不應(yīng)低于 95%”等內(nèi)容。

2019 年 11 月，工信部、發(fā)改委、自然資源部等 10 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進機制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，將“利用尾礦、廢石、建筑垃圾等生產(chǎn)的機制砂石占比明顯提高”作為未來發(fā)展的目標(biāo)之一。

2020 年 3 月，發(fā)改委、工信部、住建部等 15 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出“鼓勵利用建筑拆除垃圾等固廢資源生產(chǎn)砂石替代材料”。

2020 年 4 月，新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》完善了建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等污染環(huán)境防治制度，明確“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強建筑垃圾污染環(huán)境的防治，建立建筑垃圾分類處理制度”、“國家鼓勵采用先進技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施，推進建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾回收利用體系”等重要內(nèi)容。

綜上所述，我國密集出臺了一系列重要產(chǎn)業(yè)政策及法律法規(guī)，鼓勵支持建筑垃圾的回收與利用，為本項目實施提供了有利的政策環(huán)境。

2、市場可行性

我國建筑垃圾堆存量與增量規(guī)模龐大，但資源化利用能力嚴(yán)重不足。截至2020 年我國建筑垃圾堆存總量已達到 200 億噸左右，且每年增量約為 35 億噸。而我國已建成投產(chǎn)和在建的建筑垃圾年處理能力在 100 萬噸以上的生產(chǎn)線僅有70 條左右，全國 35 個試點城市大約有建筑垃圾資源化處理項目近 600 個，資源化處理能力僅為每年 5.5 億噸。為此，國家及各地相繼出臺相關(guān)政策和規(guī)范，大力支持推進建筑垃圾資源化工作，加速落地各類建筑垃圾資源化項目。

據(jù)市場研究預(yù)計，2017 年我國建筑垃圾處理市場的體量已經(jīng)超過 800 億元，到 2020 年的市場容量可突破千億大關(guān)，預(yù)計到 2030 年我國建筑垃圾帶來的產(chǎn)值將超過 3,300 億元1，建筑垃圾處理市場的廣闊前景和巨大潛力將帶動上游設(shè)備行業(yè)迎來重要爆發(fā)期。因此，本項目實施具備市場可行性。

3、技術(shù)可行性

公司是國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的中高端礦機裝備供應(yīng)商之一，經(jīng)過十余年的發(fā)展積累了豐富的生產(chǎn)與研發(fā)經(jīng)驗，主要產(chǎn)品破碎、篩選成套設(shè)備主要應(yīng)用于砂石、礦山以及資源回收利用等領(lǐng)域。通過多年研發(fā)創(chuàng)新，公司掌握了“滾動軸承偏心套技術(shù)”、“排料口位移控制技術(shù)”、“振動篩可調(diào)式水平三軸結(jié)構(gòu)”、“振動篩三軸脈沖機構(gòu)”等多項核心技術(shù)，擁有各類專利 238 項，其中發(fā)明專利 63 項。

公司在現(xiàn)有核心技術(shù)的基礎(chǔ)上，已針對本項目完成了建筑垃圾資源回收利用設(shè)備的研發(fā)及試運行，掌握了生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)工藝，可有效實現(xiàn)建筑垃圾的磁選、風(fēng)選及浮選等分選除雜，多級破碎、顆粒整形等破碎整形，以及高效篩分等諸多功能，較好滿足了建筑垃圾資源回收利用處理的自動化和高效率。因此，本項目實施具備技術(shù)可行性。

（五）項目實施主體及投資概算

本項目實施主體為浙礦重工股份有限公司。本項目預(yù)計總投資 15,371.21 萬元，本次公司擬使用募集資金 7,000 萬元用于一期建設(shè)，包括建筑工程、設(shè)備購置和安裝等，其余部分由公司自籌解決。

（六）項目實施規(guī)劃

本項目預(yù)計募集資金到位后 18 個月建成投產(chǎn)，項目建成投產(chǎn)后第一年生產(chǎn)

負(fù)荷為 30%，第二年生產(chǎn)負(fù)荷為 80%，第三年達產(chǎn)。

（七）項目涉及的土地、審批、備案事項

截至本報告公告日，公司已完成本項目可行性研究報告的編制工作，取得了浙江省企業(yè)投資項目備案信息表（項目代碼：2103-330522-07-02-516261），并已取得了募投項目所需的不動產(chǎn)權(quán)證書。

（八）項目經(jīng)濟效益情況

本項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，具有較為廣闊的市場前景和較高的經(jīng)濟效益，項目建設(shè)達產(chǎn)后將有助于進一步提升公司的盈利水平。經(jīng)測算，本項目達產(chǎn)后，預(yù)計年銷售收入 15,000 萬元，年凈利潤 3,040 萬元，項目內(nèi)部收益率（稅后）為19.46%，預(yù)計投資靜態(tài)回收期為 6.27 年。

此報告為披露部分。需編制政府立項、銀行貸款、投資決策等用途可行性研究報告咨詢思瀚產(chǎn)業(yè)研究院。