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垃圾焚燒飛灰治理行業(yè)市場現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢報告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 樂爾環(huán)境    2024-03-20

我國危險廢物治理行業(yè)仍處于發(fā)展期，行業(yè)格局分散，盡管參與者眾多，但是小企業(yè)數(shù)量占比大，整體的規(guī)模和生產(chǎn)能力較小。因此行業(yè)的市場份額較為分散，整體產(chǎn)業(yè)化水平和市場的集中程度較低。

從飛灰治理細分行業(yè)來看，其行業(yè)集中度高于整體危險廢物治理行業(yè)。隨著市場競爭日趨激烈以及國家環(huán)保要求日益提高，擁有資金優(yōu)勢、技術和運營管理水平高，具有豐富的飛灰處理綜合運營項目經(jīng)驗的飛灰處理企業(yè)競爭優(yōu)勢越發(fā)明顯，行業(yè)集中度呈現(xiàn)上升趨勢。

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快，生活垃圾產(chǎn)生量不斷增加。我國生活垃圾無害化處理有衛(wèi)生填埋和焚燒兩種方式，相比于衛(wèi)生填埋的處理方式，生活垃圾焚燒能夠最大程度地減少土地占用量，在焚燒過程中分解有害的有機物，從源頭上避免這些物質對環(huán)境造成影響、對人體健康造成傷害。目前，焚燒逐漸成為我國生活垃圾處理的主流方式。垃圾焚燒量的不斷增加，飛灰作為垃圾焚燒產(chǎn)生的污染物，其數(shù)量也隨之增加，飛灰處理的需求不斷擴大。

（1）我國生活垃圾清運量穩(wěn)步增長

隨著人口平穩(wěn)增長、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進和經(jīng)濟的發(fā)展，我國生活垃圾清運量不斷增加，處理需求日益旺盛。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：我國城市生活垃圾清運量從2010 年的 15,804.80 萬噸增長到 2022 年的 24,444.72 萬噸，年均復合增長率為3.70%，整體呈增長趨勢。

（2）垃圾焚燒處理逐步成為垃圾無害化處理的主要方式

我國生活垃圾的無害化處理方式主要是衛(wèi)生填埋和焚燒兩種。衛(wèi)生填埋雖然處理成本低，技術簡單，但占用大量土地資源，并且在選址上較為困難，需要遠離市區(qū)，還需要考慮填埋分解過程中會釋放細菌、病毒等有害物質，容易產(chǎn)生垃圾滲濾液泄露，對周邊環(huán)境造成二次污染等問題。焚燒技術可以最大程度地減少生活垃圾填埋量，減少占用的土地容積，焚燒過程產(chǎn)生的熱量還可以用來發(fā)電，實現(xiàn)垃圾的能源化利用。

①生活垃圾無害化處理能力

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國城市地區(qū)衛(wèi)生填埋處理能力從 2010 年的 29.00 萬噸/日增加到 2018 年的 37.35 萬噸/日，然后減少到 2022 年的 21.52 萬噸/日；而焚燒處理能力則從 2010 年的 8.49 萬噸/日持續(xù)增長到 2022 年的 80.47 萬噸/日。從發(fā)展趨勢來看，我國城市生活垃圾焚燒日處理能力逐年提升，增長速度遠超衛(wèi)生填埋；同時，從 2019 年開始，垃圾焚燒的日處理能力超過了衛(wèi)生填埋，在我國城市生活垃圾無害化處理中占據(jù)主要地位。

②生活垃圾無害化處理量

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國城市地區(qū) 2010 年生活垃圾衛(wèi)生填埋處理量為 9,598.31萬噸，而焚燒處理量僅為 2,316.73 萬噸。到 2022 年生活垃圾衛(wèi)生填埋處理量為3,043.20 萬噸，而焚燒處理量增加到 19,502.08 萬噸。城市生活垃圾的焚燒處理量在 2019 年超過衛(wèi)生填埋處理量，并保持持續(xù)增長。

總體而言，我國城市生活垃圾處理結構由填埋處理逐步向焚燒處理轉變，焚燒成為生活垃圾無害化處理的主流趨勢。

（3）我國垃圾焚燒發(fā)電廠數(shù)量不斷增長

隨著生活垃圾清運量逐年增加以及垃圾焚燒發(fā)電逐漸成為“減量化、無害化、資源化”地處置生活垃圾的最佳方式，我國垃圾焚燒發(fā)電廠數(shù)量也在快速增長。

在宏觀政策方面，國家發(fā)布了多項利好政策予以刺激和扶持，如發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設部和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布的《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》、發(fā)改委和住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施發(fā)展規(guī)劃》等，均為推進行業(yè)高質量發(fā)展打下堅實基礎。

在政策的大力支持下，我國生活垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模正穩(wěn)步增長，未來空間廣闊。生活垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得焚燒產(chǎn)生的飛灰量巨大，促進了飛灰處理需求的快速增長，飛灰治理的行業(yè)規(guī)模將進一步擴大。

（4）垃圾焚燒發(fā)電廠逐漸采用第三方服務對飛灰進行處理

飛灰螯合劑穩(wěn)定固化飛灰的方法以其效率高、適用范圍廣、螯合物穩(wěn)定、綜合成本低等特點，是目前生活垃圾焚燒飛灰的主要處理方式。垃圾焚燒發(fā)電廠過去一般采購飛灰螯合劑自行處理飛灰。

然而，根據(jù)生活垃圾的組成成分、垃圾焚燒發(fā)電廠的焚燒工藝和煙氣處理工藝等影響因素的不同，飛灰的性質也會發(fā)生變化，這就要求針對不同的垃圾焚燒發(fā)電廠，科學地選擇飛灰螯合劑的配方，合理地調整飛灰處理現(xiàn)場的運行參數(shù)，否則將導致螯合固化物不符合生活垃圾填埋場的填埋標準，需要進行二次螯合處理，使得飛灰的處理成本增加，同時存在一定的環(huán)境污染風險。

為了提高飛灰處理的效果與效率，垃圾焚燒發(fā)電廠有意委托外部運營商對飛灰進行處置或綜合利用。飛灰處理主體開始從垃圾焚燒發(fā)電廠向運營商轉變，飛灰處理公司開始從單純的設備、飛灰螯合劑銷售，逐漸向一站式服務的運營商轉變。這種轉變可以有效提高飛灰處理的效果和效率，降低垃圾焚燒發(fā)電廠的運行成本。

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