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保障性住房行業(yè)狀況及前景
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 太原市龍城發(fā)展投資    2023-07-31

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。這種類型的住房有別于完全由市場形成價格的商品房。

官方數(shù)據(jù)顯示，“十二五”時期，我國城鎮(zhèn)住房保障取得突破性進(jìn)展，保障性安居工程建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)，住房保障制度基本建立。2011-2015 年，全國累計(jì)開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程 4013 萬套、基本建成 2860 萬套，超額完成“十二 五”時期開工建設(shè) 3600 萬套的任務(wù)，城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難明顯緩解。

各類棚戶區(qū)改造進(jìn)展順利，“十二五”時期，全國累計(jì)開工改造棚戶區(qū)住房 2191 萬套、 基本建成 1398 萬套。一大批棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”，改善了住房條件和生活環(huán)境。公共租賃住房建設(shè)取得明顯成效，“十二五”時期，全國累計(jì)開工建設(shè)公共租賃住房（含廉租住房）1359 萬套，基本建成 1086 萬套。

公共租賃住房不僅使 現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，還解決了大量城鎮(zhèn)中等偏下收入住房 困難家庭、新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員和進(jìn)城落戶農(nóng)民的住房問題。實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的住房保障制度基本建立，保障房管理制度逐步完善。 國家的支持極大地促進(jìn)了保障房建設(shè)事業(yè)。

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三 五”規(guī)劃綱要》，“十三五”時期，全國開工改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各 類棚戶區(qū)住房 2000 萬套，力爭到 2020 年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。

實(shí)物與租賃補(bǔ)貼并舉，逐步加大租賃補(bǔ)貼發(fā)放力度，住房保障水平不斷提高。完善購租并舉的住房制度，大力發(fā)展住房租賃市場。房地產(chǎn)市場繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，住房供需基本平衡，供應(yīng)結(jié)構(gòu)更加合理，空間布局更加優(yōu)化，居住品質(zhì)明顯提升，住宅建設(shè)模式轉(zhuǎn)型升級。

“十四五”規(guī)劃首次提出“有效增加保障性住房供給，完善土地出讓收入分配機(jī)制，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房，完善長租房政策， 擴(kuò)大保障性租賃住房供給”。

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