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陜西省煤炭行業(yè)整合情況及供需情況
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2024-07-12

1、陜西省煤炭行業(yè)整合情況

陜西省是我國重要的產(chǎn)煤省份，煤炭資源保有儲量排全國第四，主要分布于陜北、渭北、彬長及黃陵等地區(qū)。在國家規(guī)劃建設(shè)的14個(gè)大型煤炭基地中，陜西擁有神東、陜北和黃隴3個(gè)基地。除資源儲量豐富外，陜西省內(nèi)煤質(zhì)優(yōu)良，其中灰分小于10%、硫小于1%的優(yōu)質(zhì)動力煤儲量811億噸，占全國儲量的47%，居全國之首。

2010年，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》，我國煤炭行業(yè)兼并重組進(jìn)度進(jìn)一步加快。目前在我國主要煤炭大省中，山西、河南已基本完成煤炭行業(yè)整合，陜西、內(nèi)蒙古等則在加速推進(jìn)區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)整合。

在煤炭企業(yè)兼并重組的政策方面，陜西省確定了“穩(wěn)定渭北、積極建設(shè)彬長、重點(diǎn)開發(fā)陜北”的富有彈性的整合開發(fā)戰(zhàn)略，充分考慮各地區(qū)的資源稟賦差異，以滿足各地區(qū)的實(shí)際開采需要以及當(dāng)?shù)厝罕姷纳钚枰獮樵瓌t加以區(qū)別整合，對于整合規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并未采取“一刀切”式做法。

目前，陜西省煤炭行業(yè)整合保持平穩(wěn)推進(jìn)，大量中小型煤礦企業(yè)通過參股合并的方式形成更大型煤礦企業(yè)，避免了國企強(qiáng)行收購中小民營煤礦導(dǎo)致的市場混亂，從而在整體利益格局保持穩(wěn)定的前提下確保了煤炭企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量規(guī)模的提升，為下一步采取加大安全生產(chǎn)、環(huán)保投入等技術(shù)提升措施創(chuàng)造了前提條件。

陜西省煤炭行業(yè)整合第一階段已經(jīng)在2011年6月底完成，區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)已從整合前的522家減少到120家以內(nèi)。按照陜西省人民政府的計(jì)劃，在2011-2013年期間陜西省還將對煤炭企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步整合，以擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，其目標(biāo)是打造若干年產(chǎn)量億噸級別、千萬噸級煤炭企業(yè)。陜煤作為陜西省內(nèi)煤炭生產(chǎn)龍頭企業(yè)，資源優(yōu)勢十分明顯。

陜西省人民政府明確將發(fā)行人作為鄂爾多斯盆地神府南區(qū)唯一開發(fā)主體，根據(jù)勘測，神府南區(qū)煤炭資源儲量300-400億噸，隨著未來神府南區(qū)的勘探和開發(fā)，發(fā)行人的資源儲備將進(jìn)一步大幅增加。

2、陜西省煤炭行業(yè)供需及價(jià)格情況

自2021年以來，國際市場能源價(jià)格大幅上漲，國內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年全國全社會用電量同比增長6.7%。而去年我國原煤產(chǎn)量、消費(fèi)量同比分別增長10.5%、4.3%，煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的55.3%，同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。

隨著宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)，居民及工業(yè)用電需求量增大，為了維持用電與燃煤之間的平衡，在2021年9月下旬，中國多地出現(xiàn)拉閘限電、停工停產(chǎn)現(xiàn)象，多個(gè)能源大省相繼發(fā)布通知，推動煤炭保供和增產(chǎn)。

2023年，全省規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量達(dá)7.61億噸，創(chuàng)歷史新高，同比增長2.3%，占全國煤炭產(chǎn)量的16.3%。

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