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深圳市棚戶區(qū)改造及城市更新情況
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 福田投資控股    2024-02-28

2015 年 10 月，深圳市住建局發(fā)布《棚戶區(qū)改造政策梳理匯編》，明確棚改范圍及深圳市棚改三年規(guī)劃與任務(wù)，隨后也發(fā)布《深圳市棚戶區(qū)改造項目界定標(biāo)準(zhǔn)》。

2016年深圳市委市政府以羅湖“二線插花地”改造整治為突破口，拉開了深圳棚改序幕。近年來，深圳堅持“項目實施+制度建設(shè)”雙管齊下的思路，加快推進棚改工作。2022 年，深圳市超額完成用地保障任務(wù)，通過城市更新和土地整備實現(xiàn)用地保障規(guī)模 1725 公頃，目標(biāo)完成率 173%。

其中，通過拆除重建類城市更新移交入庫公共利益用地 89 公頃，通過土地整備完成 1636 公頃。2022 年深圳市通過城市更新和土地整備完成直接供應(yīng)用地規(guī)模 166 公頃，目標(biāo)完成率 85%。其中完成居住用地直接供應(yīng)規(guī)模112 公頃，目標(biāo)完成率 93%。

2022 年深圳市合理控制新增城市更新單元計劃規(guī)模，全市新增城市更新單元計劃規(guī)模計劃不超過 595 公頃，實際新增城市更新單元計劃規(guī)模為371 公頃，未超出調(diào)控目標(biāo)。

在 2023 年 5 月公布的《深圳市 2023 年度城市更新和土地整備計劃》中，深圳市提出將搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期，充分對接落實《深圳市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035 年）》（以下簡稱《國土空間規(guī)劃》），貫徹落實市委、市政府“工業(yè)立市、制造強市”的戰(zhàn)略方針，聚焦“20+8”產(chǎn)業(yè)集群需求，在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和教育、住房、醫(yī)療等民生重點領(lǐng)域的空間供給上持續(xù)發(fā)力，通過城市更新和土地整備工作大力挖潛、盤活存量低效用地，創(chuàng)新低效用地盤活機制，堅持“留改拆”并舉，加強歷史文化保護傳承，加強精準(zhǔn)整備實施力度，實施城市更新行動，切實提高城市發(fā)展空間保障能力，助力深圳市加快建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市。

2023 年，深圳市將分解落實《市更新整備“十四五”規(guī)劃》，銜接落實《深圳市2023 年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃》，發(fā)揮城市更新和土地整備用地供應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展的空間保障能力，2023年度全市通過城市更新和土地整備實現(xiàn)直接供應(yīng)用地規(guī)模 235 公頃（通過城市更新供應(yīng)不少于 165 公頃），其中，居住用地直接供應(yīng)規(guī)模 155 公頃（通過城市更新供應(yīng)不少于110 公頃）。