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2022年經(jīng)濟政策將堅持穩(wěn)中求進
經(jīng)濟參考報熊園    2021-12-09

透過剛剛閉幕的中央政治局會議可以看出，2022年的經(jīng)濟工作將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。具體思路上，更加突出穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)增長仍是硬要求，貨幣財政將穩(wěn)中偏松，擴內(nèi)需、促消費、擴投資是重要抓手，保障房建設(shè)也有望加速推進。

政策主基調(diào)要突出穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)增長仍是硬要求。回看2021年，我國從容應(yīng)對百年未有之大變局和世紀疫情，奮力完成改革發(fā)展艱巨任務(wù)，實現(xiàn)“十四五”良好開局。展望2022年，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜，“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤”和“保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”的要求，指向我國將全力穩(wěn)增長。

宏觀政策要穩(wěn)健有效，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。貨幣端，會議要求“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、保持流動性合理充?！?；財政端，會議要求“積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續(xù)”，2022年赤字率水平和專項債規(guī)?？赡芎徒衲甏篌w相當(dāng)。

擴內(nèi)需、促消費、擴投資是重要抓手。“實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進消費持續(xù)恢復(fù)，積極擴大有效投資，增強發(fā)展內(nèi)生動力”被放在明年各項工作之首，預(yù)示明年穩(wěn)增長的當(dāng)務(wù)之急是刺激消費、擴大投資，可關(guān)注消費券、公共消費、汽車家電等大宗消費的細化舉措，也要關(guān)注基建可能的發(fā)力方向，包括重大項目等傳統(tǒng)基建和新能源、軌道交通等新基建。

保障房建設(shè)有望加速推進。本次會議把“推進保障性住房建設(shè)”放在明年地產(chǎn)政策的首位，預(yù)示保障房有望成為明年地產(chǎn)投資的著力點。會議還要求“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)”，再結(jié)合日前銀保監(jiān)會提出的“重點滿足首套房、改善性住房按揭需求，合理發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款、并購貸款”等部署，今年下半年房地產(chǎn)銷售大降、開工明顯放緩的局面有望迎來改觀。

此外，結(jié)構(gòu)政策、科技政策等也有新要求。會議指出，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，提升制造業(yè)核心競爭力，增強供應(yīng)鏈韌性；科技政策要加快落地，繼續(xù)抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強化國家戰(zhàn)略科技力量，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。

總體看，做好明年經(jīng)濟工作，需要各方更好發(fā)揮能動性、創(chuàng)造性，凝心聚力、迎難而上，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。