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綜合能源服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀分析報(bào)告
編輯：曹文詔 來源：思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 協(xié)鑫能科    2023-05-13

當(dāng)前，我國能源消費(fèi)供給、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能源系統(tǒng)形態(tài)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。綜合能源服務(wù)是一種新型的為滿足終端客戶多元化能源生產(chǎn)與消費(fèi)的能源服務(wù)方式，涵蓋能源規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程投資建設(shè)、多能源運(yùn)營服務(wù)以及投融資服務(wù)等方面。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、可再生能源技術(shù)以及電力改革進(jìn)程加快，開展綜合能源服務(wù)已成為提升能源效率、降低用能成本、促進(jìn)競爭與合作的重要發(fā)展方向。

目前，國內(nèi)綜合能源服務(wù)尚處于起步階段。開展能源服務(wù)的企業(yè)類型包括售電公司、服務(wù)公司和技術(shù)公司等。綜合能源服務(wù)的基本業(yè)務(wù)模式可從供能側(cè)和用能側(cè)出發(fā)，通過能源輸送網(wǎng)絡(luò)、信息物理系統(tǒng)、綜合能源管理平臺(tái)以及信息和增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)能源流、信息流、價(jià)值流的交換與互動(dòng)。綜合能源服務(wù)可看作是一種能源托管模式。在電力市場放開后，未來相關(guān)電力企業(yè)比拼的不僅僅是發(fā)配售輸電，更應(yīng)該比拼全方位、綜合性的能源服務(wù)。

隨著我國電力體制改革逐步深化，政府各部門逐漸出臺(tái)各項(xiàng)政策以鼓勵(lì)綜合能源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

2015 年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》，明確提出，鼓勵(lì)專業(yè)化能源服務(wù)公司與用戶合作或以“合同能源管理”模式建設(shè)分布式電源。2015年 7 月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見》提出“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動(dòng)。2016 年 2月國家發(fā)改委等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》。同年 6 月份國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議國家能源局《關(guān)于實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動(dòng)的工作情況匯報(bào)》。

2016 年 7 月 26 日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源示范項(xiàng)目的通知》，鼓勵(lì)在工業(yè)園區(qū)或者開發(fā)區(qū)等，推動(dòng)綠色能源的靈活自主微平衡交易，開展化石能源互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)試點(diǎn)，開展分布式電源直供負(fù)荷試點(diǎn)，在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)探索過網(wǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和輔助服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交易監(jiān)管等政策創(chuàng)新。

2017 年 1 月 25 日，國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于公布首批多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程的通知》，首批多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程共安排 23 個(gè)項(xiàng)目，其中，終端一體化集成供能系統(tǒng) 17 個(gè)、風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng) 6 個(gè)。

2017 年 2 月 7 日，國家能源局發(fā)布《微電網(wǎng)管理辦法》（征求意見稿）。意見稿提出，通過城鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)改造、智能電網(wǎng)等現(xiàn)有專項(xiàng)建設(shè)基金，加大微電網(wǎng)建設(shè)的資金支持力度。鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)資本合作（PPP），以特許經(jīng)營等方式開展微電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。

2020 年 9 月 11 日，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長點(diǎn)增長極的指導(dǎo)意見》，提出了大力開展綜合能源服務(wù)，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)。

2021 年 5 月 20 日，國家發(fā)展改革委、國家能源局為加快提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力，支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見（征求意見稿）》（下稱《實(shí)施意見》）?！秾?shí)施意見》提出加強(qiáng)“光儲(chǔ)充放”新型充換電站技術(shù)創(chuàng)新與試點(diǎn)應(yīng)用。加強(qiáng)充換電技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)支撐，加快大功率充電標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣應(yīng)用，加強(qiáng)跨行業(yè)協(xié)作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)各方協(xié)同升級(jí)。探索出租、網(wǎng)約和物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的共享換電模式，優(yōu)化提升共享換電服務(wù)體驗(yàn)。