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融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2024-03-13

融資擔(dān)保行業(yè)是一個(gè)與中小企業(yè)融資狀況緊密聯(lián)系的新興行業(yè)，隨著我國(guó)中小企業(yè)的迅速發(fā)展及其融資需求的不斷擴(kuò)大而不斷發(fā)展。融資擔(dān)保行業(yè)在促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其在緩解中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難狀況方面發(fā)揮了重要的積極作用。

我國(guó)的融資擔(dān)保行業(yè)始于 1993 年，以中國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中國(guó)投資擔(dān)保有限公司成立為標(biāo)志，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國(guó)融資擔(dān)保行業(yè)逐漸呈現(xiàn)了涉及領(lǐng)域廣泛化、業(yè)務(wù)品種多元化的特點(diǎn)。

2000 年以前，擔(dān)保公司數(shù)量有限，行業(yè)整體以國(guó)有擔(dān)保公司為主，發(fā)展較為緩慢；2000 年以后，民營(yíng)擔(dān)保企業(yè)規(guī)模化發(fā)展，逐漸形成以政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以商業(yè)性、互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。2015 年 8 月 13 日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見》，融資擔(dān)保行業(yè)前景可期。

新政策強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府支持作用，提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推進(jìn)再擔(dān)保體系建設(shè)。根據(jù)《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法》，政府部門對(duì)符合條件的擔(dān)保公司采取業(yè)務(wù)補(bǔ)助、保費(fèi)補(bǔ)助以及資本金投入等方式鼓勵(lì)、支持擔(dān)保企業(yè)。

中國(guó)融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至 2020 年末，全國(guó)共有融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)76 家，融資再擔(dān)保在保余額 5,272 億元，其中比例分險(xiǎn)型融資再擔(dān)保在保余額3,267 億元，占比超過六成。

整體來看，在融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量減少的同時(shí)，業(yè)務(wù)規(guī)模仍保持積極健康的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。擔(dān)保行業(yè)天然具備整合社會(huì)資源、分散經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在功能，在政府促進(jìn)增長(zhǎng)、增加就業(yè)的基本目標(biāo)下，行業(yè)面臨廣闊的發(fā)展空間。

同時(shí)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級(jí)與轉(zhuǎn)換，也為各地?fù)?dān)保企業(yè)的發(fā)展提供了有利契機(jī)。