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我國天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2024-07-24

（1）天然氣的運輸方式

我國天然氣的運輸方式主要包括管道運輸、LNG、CNG 三種，在這三種天然氣運輸方式中，管道建設(shè)的初始投資雖然耗費較大，但 LNG、CNG 運輸需要通過槽車運送，單次的運輸能力低，且運輸過程中所耗費的燃料成本較高，因此天然氣管道運輸成本相比于這兩者更低。

根據(jù) 2022 年末最新統(tǒng)計，華北地區(qū)1500 公里以上運距的 LNG 物流運輸價格為 0.5-0.7 元/噸 公里，按“1 噸LNG=1340方天然氣”來進行換算，那么對應(yīng)天然氣的運輸價格為0.37-0.52元/千立方米 公里，而管道運輸費基本低于 LNG的運輸費用。

除了經(jīng)濟性以外，管道運輸相比于槽車運輸還有其他許多優(yōu)點，比如運距長、壓力高、輸氣量大、密閉安全、不受天氣影響等，因此加強天然氣中游運輸能力，大力推動管網(wǎng)建設(shè)是實現(xiàn)全國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。

“十三五”時期，我國西氣東輸三線、陜京四線、中俄東線（北段、中段）、中靖聯(lián)絡(luò)線、青寧線、天津深圳地區(qū) LNG 外輸管道等干線管道相繼投產(chǎn)，累計建成長輸管道 4.6 萬千米，全國天然氣管道總里程達到約 11 萬千米。2018—2021 年，我國集中實施干線管道互聯(lián)互通，天津、廣東、廣西、浙江等重點地區(qū)打通瓶頸，基本實現(xiàn)干線管道“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，氣源孤島“應(yīng)通盡通”。

“十三五”時期，我國天然氣“全國一張網(wǎng)”骨架初步形成，主干管網(wǎng)已覆蓋除西藏外全部省份，京津冀及周邊、中南部地區(qū)天然氣供應(yīng)能力進一步提升，有效保障華北、長三角、東南沿海等重點區(qū)域天然氣供應(yīng)。

根據(jù)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，“十四五”期間，要加快天然氣長輸管道及區(qū)域天然氣管網(wǎng)建設(shè)，推進管網(wǎng)互聯(lián)互通，完善 LNG 儲運體系。到 2025 年，全國油氣管網(wǎng)規(guī)模擬達到 21 萬公里左右。

（2）我國天然氣儲氣庫建設(shè)情況

天然氣地下儲氣庫是一種能將長輸管道輸送來的天然氣重新注入地下空間形成的人工氣田，是平滑天然氣價格季節(jié)性波動的重要調(diào)峰設(shè)施。

地下儲氣庫主要可以分為油氣藏、含水層、鹽穴等類型，其中油氣藏儲氣庫是指利用枯竭的氣層或油層建成的儲氣庫，這類儲氣庫投資小，運行可靠，是目前經(jīng)濟型最好的一種儲氣庫；含水層儲氣庫是用高壓氣體將含水層空隙中的水排走，并在非滲透性的含水層蓋層下直接形成的儲氣場所；鹽穴儲氣庫是在地下鹽層中通過水溶解鹽而形成的天然氣儲氣庫。

截至目前，我國累計已建成 27 座地下儲氣庫，設(shè)計庫容合計為 389.9 億方，其中中石油設(shè)計庫容占比最大，為 97.3%，中石化較小為 2.3%。

一直以來，我國儲氣庫發(fā)展緩慢，一方面是因為建設(shè)難度大，另一方面是因為儲氣庫的價格機制不完善，企業(yè)建立儲氣庫之后無法獲得相應(yīng)的收益，因此大部分天然氣企業(yè)都缺乏投資建立儲氣庫的積極性。從 2017 年年末的“氣荒”也可以看出我國天然氣儲氣庫建設(shè)的滯后。

根據(jù) 2018 年 4 月發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于加快儲氣設(shè)施建設(shè)和完善儲氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場機制的意見》，我國天然氣地下儲氣庫的工作氣量僅為全國天然氣消費量的 3%，遠低于國際平均水平 12-15%，各地方基本不具備日均 3 天用氣量的儲氣能力。

“十三五”期間，我國基本形成了以地下儲氣庫和沿海 LNG 接收站儲罐為主，其他調(diào)峰方式為補充的綜合調(diào)峰體系，在調(diào)節(jié)季節(jié)峰谷差、滿足冬季高峰用氣需求、保障重點地區(qū)供應(yīng)等方面發(fā)揮重要作用。大港、華北、呼圖壁、相國寺、金壇等已建儲氣庫（群）持續(xù)擴容改造，中原文 23、遼河雙 6 等新建儲氣庫相繼建成投產(chǎn)。

2022 年 2 月 28 日，我國中東部地區(qū)最大的儲氣庫——文 23 儲氣庫一期工程建成投產(chǎn)。國內(nèi)目前的天然氣儲氣能力仍然較低，未來發(fā)展空間極大，并且隨著政策的逐漸落地，全國的天然氣儲氣能力也將迎來快速增長。

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